我院韩永辉副教授接受《凤凰访谈》采访,采访内容如下:
凤凰访谈特邀珠江学者、凤凰智库专家韩永辉,畅谈三龙湾南海片区和桂城街道的未来发展前景。
凤凰访谈:作为广佛同城的“桥头堡”,桂城这里有高大上的金融高新区,有风光秀丽的千灯湖,更有前景光明的三龙湾南海片区,桂城这种“大城资源,小城成本”的优势在湾区城市中,有着怎样的吸引力?
韩永辉:桂城是佛山最具城市典范的片区,在这里民营经济发达,藏富于民,城市居民的幸福指数非常高,宜居宜业是桂城的一大特征。2019年对标一流城市,桂城在中心城区配套、生态环境治理、公共服务、城市产业转型升级、优化政务服务等方面都有了进一步的提高,居民生活在这里可以媲美北上广享受一流城市的资源,但桂城的房价、物价、交通出行、医疗卫生等支出却相比要便宜很多,人均可支配收入排全省前列。2019年佛山的人口吸引力创8年新高,其中桂城是最热门的片区。
韩永辉接受凤凰访谈
凤凰访谈:数据显示,桂城2018年税收达到了162.83亿,2019年上半年GDP增长率达7%,作为广佛城芯,当之无愧。桂城的重点项目集中动工,释放出来的“极点”引力,对广佛大都市区产生怎样的影响?
韩永辉:桂城地处广佛超级城市核心区,是广佛城市新标杆,作为佛山地缘上最靠近广州的片区,桂城的城市建设和发展,对周边也有很强的辐射和溢出效应。桂城立足金融+总部+科创文创研发产业发展定位,2019年桂城投资近千亿,由领导班子挂钩直接联系的88个重点项目涵盖面广泛,包括产业项目、学校医院建设工程、道路、环境提升、民生工程等,这些优质的项目,有利于电子信息制造、新能源汽车等现代服务业间的深度融合,建设金科产融合创新基地,是实现桂城高质量发展的驱动力,助推粤港澳大湾区高品质服务业集聚区的建设,也带动了整个广佛大都市的发展。
凤凰访谈:数据显示,未来两年,桂城预计释放土地面积6000亩,其中将用于产业面积近4000亩,容积率从改造前的不到0.8提升到2.0以上,在您看来,桂城此举是想向湾区传递什么信号?
韩永辉:土地是城市发展最基本的载体,它的供应状况和利用情况关系到城市的发展潜力和方向。南海发展较早,面临高强度开发和土地空间紧缺的问题,桂城尤其突出。将三分之二的释放土地用于产业发展,可以吸引到更多的优质企业和项目落户桂城。
目前桂城在土地上大做文章,大规划、大拆除、大投入、大建设,变产业园区为产业社区,变生活城区为创新城区,不断为城市增值。在湾区时代,此举将提高桂城的城市品牌竞争力和价值优势。
千灯湖
凤凰访谈:桂城的高端专业服务业等产业已有一定的基础,抓住三龙湾建设的机遇,充分整合资源、共同发力对于桂城来说十分重要,如何用新经济驱动传统产业,激发“1+1>2”的强大的聚合优势提升区域整体竞争力?
韩永辉:桂城是改革开放的前沿,曾经的“村村点火,处处冒烟”带来了工业的高速发展,03年以后第三产业取代第二产业,逐步成为桂城的经济支柱,但粗放型的模式也遗留了大量的环境污染、管理混乱等问题。
近年来,桂城大力发展金融服务、总部经济、现代信息服务、工业设计等现代生产性服务业和智能制造、 新能源、生物医药、环保等高端都市型制造业。通过这两个“轮子”的驱动,促进产业的升级转型,增强了自身核心竞争力。
三龙湾高端创新集聚区是桂城的一个新的发展机遇:引入高端创新产业,依托“一环创新圈”推动“桂城资本+佛山制造”的互动,改变桂城传统的发展模式和产业基础,从制造强镇、服务强市向都市型产业基地转变,进一步实现高质量发展。
桂城城市景观
凤凰访谈:三龙湾推动第一批重点项目建设中,有14个涉及桂城,可见南海片区在三龙湾建设中的重要作用,桂城在与三龙湾构建推动高质量发展的良好合作关系的过程中,应该要有怎样的担当?
韩永辉:桂城是佛山三龙湾高端创新集聚区的核心组成部分,季华实验室、三龙湾高端创新集聚区南海片区、一环创新圈等重大创新平台的落地,将这里打造成佛山科创的最核心前沿。以这些重点项目为龙头,桂城可以引入一批创新性和科创性项目,进一步激发自身产业活力,把三龙湾建成“创新极核”。
三龙湾是佛山参与大湾区建设的重要平台,而对三龙湾而言,“棋眼”就在南海片区。南海片区的发展需要三龙湾南海片区、桂城“口径一致、方向一致、步调一致、行动一致”地共同推进。
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