广东是新时代中国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的生动写照。日前，“读懂中国·湾区对话”专题论坛在广州开幕。论坛以“中国式现代化与世界新机遇”为主题，邀请全球知名政治家、战略家、学者、企业家、外国驻华使节、国际组织和跨国公司驻华代表以及有关部委和地方政府负责人、学者、企业家与会，一同读懂中国、诠释中国式现代化的深刻内涵以及中国发展为世界带来的新机遇。

进入新发展阶段，广东应坚决贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，深入推进大湾区建设。

粤港澳大湾区的科创、交通、营商环境等主要领域的发展成果，已成为中国构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化建设的重要缩影。

一是科技创新协同发展优势显著，促进区域科创资源“智联通”。大湾区同时拥有内地、香港、澳门三地科创要素，三地为推动高质量发展贡献多方智慧，促成科创资源的快速集聚和科创成果的井喷，目前已经建成34家国家级、71家省级国际科技合作基地，国家高新技术企业达5.7万家，发明专利公开总量位列四大湾区首位，创新态势强劲。

二是不断完善交通体系“硬联通”，物流通关流程持续优化。大湾区拥有世界上最大的海港群、空港群以及高速、轨道系统等快速交通网络，“轨道上的大湾区”“一小时生活圈”基本形成。区域物流供应链管理规则不断更新，货物、数据和技术流通速度提升。“单一窗口”建设促进船舶通航、企业报关、口岸通关等多个领域的“7×24小时”模式全覆盖，货物通关便利性显著提高。

三是发展要素流通机制不断优化，夯实湾区现代化规则机制体系“软联通”。粤港澳大湾区“人才绿卡”制度试点政策逐步推广，各城市逐步落实中央“户籍改革”意见并实现跨地区户籍准入年限同城化累计互认，叠加各项特色人才工程和政策体系，精准引进和培育高端人才，现代化多层次人才体系逐步构建。

未来，广东要推动粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，还要从以下三个方面发力：一是坚持创新引领，打造科技产业高质量发展示范地。加快打造粤港澳大湾区国际科技创新中心，稳步推进综合性国家科学中心先行启动区建设，协同港澳科研力量，合理有序布局建设以国家级设施为主体、地方自主筹建设施为补充的重大科技基础设施集群，提升重大科技基础设施的集中度显示度，探索关键核心技术攻关新型“大湾区路径”。推进河套深港科技创新合作区深圳园区、横琴粤澳深度合作区建设，围绕广深港、广珠澳科技创新走廊，加快推进沿线创新平台建设，建设具有全球影响力的中试验证和成果转化基地。

二是畅顺交通联络，打造内联外畅四通八达的战略支点。加速形成以“轨道上的大湾区”为支撑的高快速轨道交通网络，推动以大湾区为中心“四向拓展”的对外高速铁路大通道建设，强化广佛、深港、珠澳三大发展极之间主轴高铁通道建设。加快大湾区城际铁路建设，探索建设港深广高速磁浮铁路新通道，超前布局深圳城市轨道接入或预留接入香港条件，构建广州、深圳、珠江口西岸等都市圈1小时通勤圈。打造高效物流体系，加快建成现代流通网络。实现珠三角区域供应链设施一体化、联运化，完善物流基础设施网络。建设基于大数据分析和“AI+GIS”等交通科技的大湾区交通网络信息系统，提高物流信息化管理水平。

三是推进人才高地建设，形成高端科创人才聚集效应。加快建设人才资格互认点，建立健全职业信息服务平台。结合粤港澳大湾区产业链供应链创新链现代化水平提升需要，支持龙头企业针对新职业、新工种建立行业标准和地方职业规范，推动上升为国家职业标准。健全专业考试互免和从业经历互认制度，逐步扩大高技能人才与专业技术人才的贯通互认。创建粤港澳大湾区职业信息服务平台，优化升级职称认证服务，并及时发布职业资格、学历证书互认等信息。鼓励行业协会、龙头企业开展培养评价工作，以新服务平台为契机打造全过程高端人才培养、认证、输出、晋升的生态链。

作者简介

韩永辉：广东国际战略院教授、博士生导师、珠江学者，广东省人大常委会财经决策专家

麦靖华：广东国际战略研究院研究助理

文章来源：21世纪经济报道